2006年2月，阜阳市颍州区一村委会私自将本村所有的鱼塘发包给外村的韩某，并签订了为期10年的承包协议，约定承包费每年4000元。韩某按协议首付5年承包费2万元后开始承包管理鱼塘。同年10月，村委会与韩某又签订补充协议，将承包期限延长至2017年2月，承包费用不变，但需一次付清。韩某依约再次支付承包费2万元。

  　　2007年9月，该村56户村民以村委会与韩某签订的承包协议违反民主议事原则为由，将村委会和韩某告上法庭。

  　　一审法院审理后判决村委会与韩某签订的合同属无效承包合同后，村委会和韩某提起上诉。

  　　阜阳中院审理后，在多次调解无效的情况下，作出维持一审判决的终审裁定。至于韩某的损失，法院建议另行协商或诉讼解决。